Alternatif Demokratis Kebijakan Amerika Tengah

Alternatif Demokratis Kebijakan Amerika Tengah – Kami percaya bahwa arah kebijakan luar negeri AS di Amerika Tengah harus diubah. Pendekatan ekstrim Pemerintahan Reagan tidak mendorong perdamaian dan demokrasi, tetapi meningkatkan polarisasi dan radikalisasi.

homeandawaymagazine

Alternatif Demokratis Kebijakan Amerika Tengah

homeandawaymagazine – Sejak Januari 1981, perang saudara yang brutal telah meningkat di El Salvador dan Guatemala, ancaman perang antara Nikaragua dan Honduras telah meningkat sebagian karena tindakan AS, dan elemen-elemen moderat dan demokratis telah kehilangan pengaruh di Nikaragua dan di seluruh kawasan. Baik “diplomasi diam-diam” sehubungan dengan hak asasi manusia maupun bantuan militer dalam jumlah besar tidak mencapai tujuan yang dimaksudkan.

Kemampuan untuk membuat pilihan kesetiaan politik yang bebas dan terbuka adalah inti dari demokrasi, tetapi pilihan seperti itu semakin tidak mungkin dilakukan di Amerika Tengah. Mereka yang ingin memerintah dengan paksaan daripada persetujuan berada di kedua ujung spektrum politik kawasan. Ekstrem ini bukan lawan, melainkan sekutu; mereka mengumpulkan kekuatan dari satu sama lain, dan mereka harus sama-sama ditentang.

Baca Juga : Afrika Dan Amerika Tengah Menjadi Persinggahan Para Pengungsi

Sayangnya, Pemerintahan Reagan telah memilih kebijakan yang memberikan kepercayaan kepada hak teroris; yang memotivasi dan memperkuat teroris kiri; yang berkontribusi dalam melakukannya untuk kekerasan lebih lanjut; dan yang tidak memberikan apa-apa selain keputusasaan pahit bagi mereka yang benar-benar berkomitmen pada perdamaian dan demokrasi di kawasan.

Setelah dua tahun dan bantuan ratusan juta dolar, Amerika Serikat semakin jauh dari pencapaian tujuannya di El Salvador. Meskipun pemilu Maret lalu menegaskan keinginan mendalam rakyat El Salvador untuk demokrasi partisipatif, inisiatif pemilu terlalu sempit untuk menggerakkan El Salvador menuju rekonsiliasi nasional.

Sebaliknya, itu melemahkan mereka yang menganjurkan jalan yang moderat, dan meninggalkan persaingan untuk kekuasaan di tangan klik militer yang brutal dan secara historis tidak demokratis. Pemerintahan Reagan telah gagal menunjukkan kekuatan atau keseriusan tujuan dalam mendorong reformasi ekonomi dan penghormatan terhadap hak asasi manusia di El Salvador, dan secara eksplisit menentang dialog tanpa prasyarat antara pemerintah dan kelompok oposisi.

Dukungan Administrasi untuk aksi militer terselubung terhadap Nikaragua telah menghasilkan keuntungan propaganda bagi kaum kiri radikal, alasan untuk pembangunan militer oleh Managua, dan ancaman perang regional yang semakin meningkat. Ini juga telah mengalihkan fokus perhatian dunia dari kesalahan Nikaragua dalam kebijakan ke kesalahan kita, dan berkontribusi pada suasana politik di negara itu di mana unsur-unsur moderat dan demokratis mungkin tidak akan bertahan lama.

Pemerintah terus memandang Honduras sebagai tempat pementasan yang nyaman untuk inisiatif militer regional daripada demokrasi rapuh yang membutuhkan isolasi dari konflik yang melanda tetangganya. Hasilnya adalah negara yang semakin terpecah dan ketakutan, tidak dapat memperoleh kepercayaan internal dari transisi baru-baru ini ke pemerintahan demokratis sipil.

Hanya oposisi rakyat Amerika, dan atas nama mereka, Kongres, yang mencegah investasi senjata, bantuan, dan prestise AS di pihak pemerintah Guatemala sebelumnya yang berperang melawan penduduk India di negara itu. Ada beberapa laporan tentang perbaikan kondisi hak asasi manusia di bawah Presiden Rios Montt dan, tentu saja, kami berharap laporan ini benar.

Sayangnya, Administrasi telah menanggapi laporan bahwa pelanggaran hak asasi manusia yang serius terus dilakukan oleh militer Guatemala, bukan dengan mengutuk pelanggaran, tetapi dengan menyerang mereka yang mengeluarkan laporan.

Akhirnya, Pemerintah telah menolak untuk mengakui sifat dan sumber ketegangan yang mengancam akan menghancurkan seluruh Amerika Tengah. Ini telah berusaha untuk menerapkan pandangan dunia ekonomi dan politik yang sederhana ke wilayah yang mayoritas penduduknya memandang perspektif seperti itu sebagai acuh tak acuh terhadap kepentingan mereka dan tidak relevan dengan dunia modern.

Salah satu kekuatan yang paling meledak di dunia saat ini adalah keinginan frustrasi dari orang-orang miskin dan kehilangan haknya untuk mendapatkan standar hidup yang layak dan memiliki suara dalam menentukan nasib mereka sendiri. Tidak ada kebijakan yang gagal untuk mengatasi masalah ini, dalam jangka panjang, akan cukup melindungi kepentingan kita atau mempertahankan pengaruh kita di Amerika Tengah.

Singkatnya, karena orientasi ideologisnya yang tinggi gagal untuk menghargai realitas kawasan, Pemerintah mengejar kebijakan yang meningkatkan legitimasi dan kekuatan kelompok oposisi bersenjata di El Salvador, Guatemala, dan mungkin di masa depan Honduras.

Selain itu, mereka mendorong evolusi lebih lanjut dari politik Nikaragua ke arah yang bertentangan dengan kepentingan kita, lebih lanjut mengidentifikasi Amerika Serikat dengan kekuatan yang terkait erat dengan rezim Somoza yang didiskreditkan dan mengurangi prospek pluralisme dan pemerintahan demokratis.

Kami percaya bahwa pengaruh dan sumber daya yang tersedia dari Amerika Serikat dapat digunakan untuk memajukan kepentingan kami jauh lebih efektif di Amerika Tengah di masa depan. Oleh karena itu, kami sekarang mengusulkan alternatif kebijakan luar negeri AS terhadap Amerika Tengah.

Tujuan dari kebijakan tersebut adalah (a) memberikan kontribusi pada penyelesaian damai konflik politik dan militer baik di antara dan di dalam negara-negara kawasan; (b) untuk mendorong kemajuan ekonomi dalam jangka pendek dan untuk memfasilitasi perbaikan jangka panjang dalam kondisi kehidupan masyarakat miskin di daerah tersebut, dan (c) untuk mendukung dan memajukan lembaga-lembaga hak asasi manusia dan demokrasi di wilayah tersebut. Secara khusus:

1. Kami mendesak Administrasi untuk bergabung dengan Meksiko dan Venezuela dalam mendorong inisiasi segera diskusi antara dan di antara pemerintah kita sendiri dan pemerintah Honduras, Nikaragua dan El Salvador untuk tujuan mengakhiri semua tindakan subversi dan agresi dan mencapai keadilan dan perdamaian abadi di kawasan.

2. Kami mendesak Pemerintah untuk memberikan dukungan penuhnya pada negosiasi tanpa prasyarat, yang bertujuan untuk menyelesaikan secara damai perselisihan politik internal yang saat ini ada antara penduduk dan pemerintah El Salvador dan Guatemala.

Selain itu, kami percaya bahwa upaya untuk mendamaikan kelompok oposisi Nikaragua, termasuk kelompok pengasingan yang demokratis, dengan pemerintah negara tersebut melalui proses negosiasi atau cara lain yang dapat diterima bersama harus sangat didorong. Di masing-masing negara ini, tujuan kita seharusnya adalah untuk memfasilitasi terciptanya proses pemilihan demokratis yang terbuka dan pluralisme politik yang sejati;

3. AS harus berhenti membantu kegiatan militer rahasia yang diarahkan ke Nikaragua. Setiap tuduhan mengenai dugaan dukungan Nikaragua untuk kegiatan subversif di El Salvador, Kosta Rika, atau Honduras, harus – jika diskusi pribadi gagal untuk menyelesaikan masalah – diumumkan dan segera menjadi perhatian Perserikatan Bangsa-Bangsa atau Organisasi Negara-negara Amerika.

4. Kami menegaskan kembali keyakinan kami bahwa penghormatan terhadap hak asasi manusia yang diakui secara internasional, termasuk hak-hak masyarakat adat, harus menjadi landasan kebijakan luar negeri Amerika, baik di Amerika Tengah maupun di seluruh dunia. Undang-undang bantuan luar negeri Amerika Serikat jelas dalam hal ini.

Bantuan keamanan tidak boleh diberikan kepada pemerintah – seperti yang saat ini berkuasa di Guatemala – yang terlibat dalam pola pelanggaran berat hak asasi manusia yang diakui secara internasional. Bantuan militer ke El Salvador juga tidak dapat berlanjut kecuali serangkaian persyaratan hukum dipenuhi mengenai hak asasi manusia, reformasi ekonomi, dan investigasi atas kasus-kasus orang Amerika yang terbunuh.

5. Kami mengusulkan program pembangunan antar-Amerika yang baru dan diperluas, yang bertujuan untuk mendorong upaya multilateral atas nama swasembada ekonomi dan pertanian, dan untuk memberikan bantuan darurat kepada pemerintah demokratis seperti Kosta Rika, Honduras, dan Republik Dominika.

Program ini akan dirancang untuk membangun dan meningkatkan Prakarsa Cekungan Karibia tahun 1982, dan untuk memperkuat komitmen AS untuk meningkatkan kualitas hidup mayoritas miskin di seluruh kawasan. Dalam mengembangkan proposal ini, kami akan mempertimbangkan fakta bahwa di negara-negara di mana terdapat represi politik dan militer yang serius, tidak ada bantuan ekonomi dengan sendirinya yang akan cukup untuk menghasilkan pembangunan atau reformasi sosial yang berarti.

Kami percaya waktunya telah tiba untuk menghentikan pembunuhan dan memulai pembicaraan di Amerika Tengah. Kami menolak pandangan bahwa kekerasan tidak bisa dihindari atau mewabah dalam budaya daerah. Kami telah menyaksikan – dan menaruh kepercayaan besar pada – keberanian, kegigihan, dan kebijaksanaan orang-orang di masing-masing negara ini yang telah bekerja untuk perdamaian, demokrasi, dan keadilan sosial.

Kami percaya bahwa Menteri Luar Negeri saat ini, George Schultz, dilengkapi dengan baik untuk memahami manfaat positif dari diplomasi. Kami akan senang bekerja dengannya untuk mengembangkan kebijakan menuju Amerika Tengah yang secara akurat merespon baik pandangan dan cita-cita rakyat Amerika, kompleksitas kawasan, dan kepentingan sejati Amerika Serikat.

Kami berjanji, juga, minat dan keterlibatan kami yang berkelanjutan dalam perdebatan tentang masalah ini, dan kami menyatakan komitmen kami untuk mengejar proposal ini dengan penuh semangat, dan untuk mengeksplorasi setiap opsi legislatif dan politik yang tersedia untuk melihatnya menang.